Ketgamb: Presiden Rusia Vladimir Putin (dok. Reuters/detik.com)
Catatan Redaksi
JAKARTA — Wacana pertemuan bilateral yang kesekian kalinya antara Presiden Amerika Serikat Donald Trump dan Presiden China Xi Jinping—yang diproyeksikan berlangsung di sela-sela KTT APEC di Shenzhen pada November mendatang—mendadak mengalami pergeseran tektonik. Kremlin secara mengejutkan mengusulkan agar format tersebut diperluas menjadi KTT trilateral yang melibatkan Presiden Rusia Vladimir Putin, dengan satu agenda tunggal yang menjadi sorotan dunia: pencapaian kesepakatan damai atas konflik Ukraina.
IDikutip dari berbagai sumber, inisiatif ini bukan sekadar manuver diplomasi biasa, melainkan langkah terukur Moskow dalam merespons dinamika geopolitik global.
1. Anatomi Usulan Putin: Pembicaraan Telepon dan Sinyal KTT Shenzhen
Laporan eksklusif The Wall Street Journal (WSJ) membeberkan bahwa gagasan ini pertama kali dilempar oleh Vladimir Putin dalam perbincangan telepon langsung dengan Donald Trump pada 9 Oktober lalu. Kremlin mengusulkan agar pembahasan tiga negara (Great Power Troika) ini memanfaatkan momen KTT Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) di Shenzhen, China, pada 18–19 November.
Juru Bicara Kremlin, Dmitry Peskov, mengonfirmasi keberadaan pembahasan tersebut, meski menegaskan belum ada kepastian teknis maupun rincian agenda resmi. Sinyal serupa datang dari Beijing; para diplomat China mengindikasikan tidak keberatan menjadi tuan rumah format tiga pihak ini selama Trump menyetujuinya.
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Rencana Format KTT Shenzhen │
│ │
│ [ AS: Donald Trump ] ◄────────► [ CHINA: Xi Jinping ]│
│ ▲ ▲ │
│ │ Usulan Perluasan │ │
│ └───────[ RUSIA: Putin ]────────┘ │
│ │
│ Agenda Utama: Format Perdamaian Ukraina │
└──────────────────────────────────────────────────────────┘
2. Analisis Mendalam: Mengapa Rusia Sangat Berkepentingan?
Bagi Moskow, memajukan isu Ukraina dalam KTT tingkat tinggi AS-China merupakan kalkulasi strategis dengan tingkat urgensi sangat tinggi:
A. Legitimasi Status Superpower dan Negosiasi “Tanpa Kyiv”
Putin berusaha mengembalikan format diplomasi abad ke-20—mirip Konferensi Yalta—di mana masa depan keamanan Eropa ditentukan oleh kekuatan-kekuatan besar dunia (great powers). Dengan mendesak pembahasan di tingkat trilateral (AS–China–Rusia), Moskow berupaya mengunci kesepakatan damai yang menguntungkan posisi teritorialnya di lapangan sebelum Kyiv atau sekutu NATO Eropa sempat melakukan intervensi.
B. Memanfaatkan Dinamika Pendekatan Trump
Pengembalian fokus kebijakan luar negeri AS di bawah administrasi Trump yang pragmatis dan bertekad menyelesaikan perang Ukraina secara cepat memberikan celah bagi Kremlin. Moskow melihat Trump lebih terbuka pada diplomasi transaksi transaksional—sebagaimana terlihat dalam kesepakatan perdagangan minyak diesel baru-baru ini—sehingga perundingan tingkat puncak dinilai lebih efektif dibanding alur diplomasi konvensional.
C. Menjadikan China sebagai “Bintara Penjamin” (Guarantor)
Rusia sadar bahwa kesepakatan damai apa pun dengan Barat berisiko runtuh atau memicu sanksi baru di masa depan. Menyeret Xi Jinping ke dalam meja perundingan membuat Beijing secara otomatis menjadi saksi sekaligus penjamin (guarantor) atas poin-poin kesepakatan. Hal ini memperkuat posisi tawar Rusia agar AS tidak sewaktu-waktu mengubah komitmennya.
3. Peta Kepentingan Tiga Sisi: AS, China, dan Kebuntuan Ukraina
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ PETA KEPENTINGAN TIGA PIHAK │
├───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Pihak │ Kepentingan Utama dalam Format Trilateral │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Rusia │ - Mengunci klaim teritorial & netralitas Ukraina│
│ │ - Menghindari negosiasi langsung berpola multilogi NATO │
│ │ - Mengamankan pengangkatan sanksi ekonomi bertahap │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 🇺🇸 AS │ - Menghentikan beban finansial/militer di Eropa │
│ (Trump) │ - Memfokuskan prioritas geopolitik penuh ke kawasan Indo-Pasifik
│ │ - Menampilkan citra "Pemenang/Peacemaker" global │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│ China │ - Stabilitas pasar energi & perdagangan pasca-konflik │
│ (Xi Jinping) │ - Menghentikan tekanan sanksi sekunder Barat pada BUMN │
│ │ - Memperkuat citra China sebagai mediator utama dunia │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
4. Reaksi Keras Kyiv dan Risiko Geopolitik Global
Inisiatif trilateral ini langsung memicu gelombang penolakan keras dari Kyiv dan sejumlah ibu kota Eropa.
“Pertemuan trilateral antara pemimpin Rusia, China, dan AS justru akan menghasilkan hal sebaliknya: mendorong Putin untuk melanjutkan perang ini. Format yang tepat untuk mengakhiri perang secara adil adalah perundingan yang melibatkan Ukraina secara langsung.”
— Andrii Sybiha, Menteri Luar Negeri Ukraina
Presiden Volodymyr Zelenskyy menegaskan bahwa kesepakatan apa pun yang dibuat “mengenai Ukraina tanpa kehadiran Ukraina” (Nothing about Ukraine without Ukraine) tidak akan memiliki keabsahan hukum maupun stabilitas di lapangan.
